湖南省徐特立教育基金会章程

发表时间:2015-03-26作者:管理员

 

 

第一章  总则

第一条  本基金会的名称是湖南省徐特立教育基金会。

第二条  本基金会属于非公募基金会。

第三条  本基金会的宗旨:纪念徐特立,弘扬徐特立教育思想,开展捐资助学活动,促进教育事业发展。

第四条  本基金会的原始基金数额为人民币220万元,由发起成立单位长沙师范学院捐助,并继续接受以下各方面的捐助:

1.徐特立曾经工作过的学校以及这些学校的教职工,曾经工作过的地方的政府、社会团体和个人;

2.有志以基金会的形式纪念徐特立的企事业单位、社会团体和个人;

3.其他社会各界人士。

第五条  本基金会的登记管理机关是湖南省民政厅,业务主管单位是湖南省教育厅。

第六条  本基金会的住所是湖南省长沙市星沙特立路9号长沙师范学院内。

 

第二章  业务范围

第七条  本基金会公益活动的业务范围:

1.筹集资金:接受社会各界的捐赠;

2.管理资金:通过银行存款、购买债券等方式,科学、规范地运作基金,使基金连续积累,滚动发展;

3.使用资金:(1)奖励优秀教师、教育工作者;(2)奖励优秀学生;(3)资助贫困师生;(4)资助学习、研究、宣传徐特立的活动;(5)开展符合本基金会宗旨的其他公益活动。

 

第三章  组织机构、负责人

第八条  本基金会基金数额为220万元时设立7名理事,每增加30万元增设1名理事,但最多不超过25人。

本基金会理事每届任期为5年,可以连选连任。

第九条  理事的资格:

(一)第一届理事名额由发起单位和捐资较多的单位、个人协商分配,以后按照单位理事5、个人理事2的比例,根据一定的捐资额标准,由捐资较多的单位和个人选派,但每个捐资单位最多选派3名,每名捐资个人最多选派1人;

(二)为人正直,在教育或其他领域有一定成就和声望;

    (三)愿意积极参与本基金会工作。

    第十条  理事的产生和罢免:

(一)第一届理事由业务主管单位、主要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确定;

(二)理事会换届改选时,由业务主管单位、理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组织换届领导小组,组织全部候选人共同选举产生新一届理事;

(三)罢免、增补理事应经理事会表决通过,报业务主管单位审查同意;

(四)理事的选举和罢免结果报登记管理机关备案;

(五)具有近亲属关系的人员不得同时在理事会任职。

第十一条  理事的权利和义务

(一)具有选举权、被选举权及表决权;

(二)参与本基金会活动的权利;

(三)监督本基金会行为的权利;

(四)对基金会的相关业务活动提出意见和建议的义务;

(五)维护基金会合法权益的义务。

第十二条  本基金会的决策机构是理事会。理事会行使下列职权:

(一)制定、修改《章程》;

(二)选举、罢免理事长、副理事长、秘书长;

(三)决定重大业务活动计划,包括资金的募集、管理和使用计划;

(四)审定年度收支预算(包括奖励和资助计划)及决算; 

(五)制定内部管理制度;

(六)听取、审议秘书长的工作报告,检查秘书长的工作;  

(七)决定基金会的分立、合并或终止; 

(八)决定其他重大事项。 

第十三条  理事会每年召开 2 次会议。理事会会议由理事长负责召集和主持。

有1/3理事提议,必须召开理事会会议。如理事长不能召集,提议理事可推选召集人。

召开理事会会议,理事长或召集人需提前5日通知全体理事、监事。

第十四条  理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开;理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。

下列重要事项的决议,须经出席理事表决,2/3以上通过方为有效:

(一)章程的修改;

(二)选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长;

(三)章程规定的重大募捐、投资活动;

(四)基金会的分立、合并。

第十五条  理事会会议应当制作会议记录。形成决议的,应当当场制作会议纪要,并由出席理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定,致使基金会遭受损失的,参与决议的理事应承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的,该理事可免除责任。

第十六条  本基金会暂设监事 1 名,在必要时可增设1-2名。监事任期与理事任期相同,期满可以连任。

第十七条  理事、理事的近亲属和本基金会的财会人员不得任监事。

第十八条  监事的产生和罢免:

(一)本基金会监事设置1名时,其监事由捐资最多的单位选派;监事设置3名时,由业务主管单位另选派1名、捐资第二多的单位另选派1名;

(二)本基金会基金数额足以发生变更监事的变化时,应及时变更监事。

第十九条  监事的权利和义务:  

监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料,监督理事会遵守法律和章程的情况。

监事列席理事会会议,有权向理事会提出质询和建议,并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。

监事应当遵守有关法律法规和基金会章程,忠实履行职责。

第二十条  在本基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3。监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。

第二十一条  本基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时,不得参与相关事宜的决策;基金会理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。

第二十二条  本基金会设立理事长1名,由理事会选举产生;设立副理事长2名,由捐资较多的单位提名,理事会选举产生;设立秘书长1名,由理事长单位提名,理事会选举产生。

第二十三条  本基金会理事长、副理事长、秘书长必须符合以下条件:

(一)在本基金会业务领域内有较大影响;

(二)理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职;

(三)身体健康,能坚持正常工作;

(四)具有完全民事行为能力。

第二十四条  有下列情形之一的人员,不能担任本基金会的理事长、副理事长、秘书长:

(一)属于现职国家工作人员的;

(二)因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑,刑期执行完毕之日起未逾5年的;

(三)因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的;

(四)曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长,且对该基金会的违法行为负有个人责任,自该基金会被撤销之日起未逾5年的。

第二十五条  本基金会的理事长、副理事长、秘书长每届任期5年,连任不超过两届。因特殊情况需超届连任的,须经理事会特殊程序表决通过,报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意后,方可任职。

第二十六条  本基金会理事长为基金会法定代表人。本基金会法定代表人不兼任其他组织的法定代表人。本基金会法定代表人应当由中国内地居民担任。

本基金会法定代表人在任期间,基金会发生违反《基金会管理条例》和本章程的行为,法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职,导致基金会发生违法行为或基金会财产损失的,法定代表人应当承担个人责任。

第二十七条  本基金会理事长行使下列职权:

(一)召集和主持理事会会议; 

(二)检查理事会决议的落实情况;

(三)代表基金会签署重要文件。

本基金会副理事长、秘书长在理事长领导下开展工作。秘书长行使下列职权:

(一)主持开展日常工作,组织实施理事会决议;

(二)组织实施基金会年度公益活动计划;

(三)拟订资金的筹集、管理和使用计划;

(四)拟订基金会的内部管理规章制度,报理事会审批;

(五)提议聘任或解聘副秘书长以及财务负责人,由理事会决定;

(六)章程和理事会赋予的其他职权。

 

第四章  财产的管理和使用

第二十八条  本基金会为非公募基金会,收入来源于:

(一)自然人、法人或其他组织自愿捐赠;

(二)投资收益;

(三)其他合法收入。

第二十九条  本基金会接收捐赠,应当遵守法律法规,符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。

第三十条  本基金会的财产及其他收入受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

第三十一条  本基金会根据《章程》规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产;如《捐赠协议》明确了具体使用方式的捐赠,根据《捐赠协议》的约定使用。

接受捐赠的物资无法用于符合本基金会宗旨的用途时,基金会可以依法拍卖或者变卖,所得收入用于捐赠目的。

第三十二条  本基金会财产主要用于:

(一)设立“徐特立优秀教师奖”,奖励、资助徐特立创办或曾任教学校的优秀教师,每年评选若干名,颁发奖励证书及奖金。

(二)设立“徐特立优秀学生奖”,奖励、资助徐特立创办或曾任教学校以及捐资较多学校的优秀学生,每年评选若干名,颁发奖励证书及奖金。

(三)资助有关学习、研究、宣传徐特立的活动。

第三十三条 本基金会的重大捐资活动是指:单位一次性捐赠30万元以上;个人一次性捐赠10万元以上。 

第三十四条  本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。

第三十五条  本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年基金余额的8%,工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年总支出的10%。

第三十六条  本基金会“徐特立优秀教师奖”、“徐特立优秀学生奖”的评选,由相关学校根据基金会规定的基本条件,参照本单位具体情况,进行公开、公平、公正的初评和推荐,然后报基金会评定。

本基金会对相关教师、学生的资助项目,由所在单位根据具体情况提出申请,报本基金会评定。

本基金会资助的徐特立研究、宣传等项目,纳入湖南省徐特立教育思想研究会的科研项目管理,执行国家关于科研项目管理制度,由本基金会和湖南省徐特立教育思想研究会共同管理。

第三十七条  捐赠人有权向本基金会查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议。对于捐赠人的查询,基金会应当及时如实答复。

本基金会违反《捐赠协议》使用捐赠财产的,捐赠人有权要求基金会遵守《捐赠协议》或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除《捐赠协议》。

第三十八条  本基金会可以与受助人签订协议,约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。

本基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的,本基金会有权解除资助协议。

第三十九条  本基金会执行国家统一的会计制度,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第四十条  本基金会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第四十一条  本基金会每年1月1日至12月31日为业务及会计年度,每年3月31日前,理事会对下列事项进行审定:

(一)上年度业务报告及经费收支决算;

(二)本年度业务计划及经费收支预算;

(三)财产清册(当年度捐赠者名册及有关资料)。

第四十二条  本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算,应当进行财务审计。

第四十三条  本基金会按照《基金会管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检查。

第四十四条  本基金会通过登记管理机关的年度检查后,将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布,接受社会公众的查询、监督。

第五章  终止和剩余财产处理

第四十五条  本基金会有以下情形之一,应当终止:

(一)完成《章程》规定的宗旨的;

(二)无法按照《章程》规定的宗旨继续从事公益活动的;

(三)基金会发生分立、合并的;

(四)其他有必要终止活动的情形。

第四十六条  本基金会终止,应在理事会表决通过后15日内,报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后15内,向登记管理机关申请注销登记。

第四十七条  本基金会办理注销登记前,应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织,完成清算工作。

本基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记;在清算期间不开展清算以外的活动。

第四十八条  本基金会注销后的剩余财产,应当在业务主管单位和登记管理机关的监督下,按照本基金会的学校或县级人民政府理事的捐资份额来分配,用于其公益事业。无法按照上述方式处理的,由登记管理机关组织捐赠给与本基金会性质、宗旨相同的社会公益组织,并向社会公告。

 

第六章  《章程》修改

第四十九条  本《章程》的修改,须经理事会表决通过后15日内,报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后,报登记管理机关核准。

 

第七章  附则

第五十条  本《章程》经2012年4月15日理事会表决通过。

第五十一条  本《章程》的解释权属于理事会。

第五十二条  本《章程》自登记管理机关核准之日起生效。

                                   

湖南省徐特立教育基金会

                                  二0一二年四月